近日，《中国海归创业发展报告(2012)》出炉，指出中国已经成为全球最大海归国之一，现阶段正面临着海归创业大潮。同时，国内各地也都在用优惠政策吸引海外人才回国就业创业。
海外人才普遍具有很高的技能，而且超过四成拥有外国国籍或绿卡，这些人被吸引回国就可以留得住吗？
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千人计划：即海外高层次人才引进计划，创办于2008年，目标是引进2000名左右人才。
现状：超四成海归人才拥有外国国籍或绿卡
《中国海归创业发展报告(2012)》称，参与调查的海归大多数有国外长期合法居留的证件，这些高端海归人才不一定是真正的“海龟”，而是“海鸥”，即“往返于国内外，其业务跨越东西方的海外人才”。从海归人才在海外居住所持签证情况如下表所示：
“海鸥”所持签证
44%
外籍公民或持有绿卡
56%
拥有居留签证
外国公民
20.8%
拥有永久居留权
23.2%
长期居留签证
24.4%
短期居留签证
31.6%
经历：在一个以上欧美等国家学习工作过
从海归人才在国外工作学习的主要国家分布看，所调查的海归人才平均在1.73个国家或地区学习或工作过至少一年以上，而且以欧美发达国家为主。海归人才在海外学习工作的情况如下表所示：[详细]
学习工作国家
美洲
欧洲
亚洲
大洋洲
35.5%
31.9%
20.2%
6.7%
观察员有感：“海鸥”人才受欢迎
随着中国对外开放的不断深入，各行各业和国外的交流不断增多，人才流动已成趋势，有一批海外留学人才往返于国内外，其业务跨越东西方，这批高端人才被形象地称为“海鸥”，一些地方出台各种优惠政策及具体措施以吸引“海鸥”来工作。
回国：高科技领域创业更容易成功
据调查，2010年我国回国海归达13.48万人，2011年回国海归达18.62万人，创历史新高。在海归群体中，高学历更有助于他们创业。经调查，创业成功的海归大部分是硕士、博士或者博士后，而且海归在高科技领域里创业更容易成功。海归回国就业创业情况如下表所示：
从哪里回国
美国
加拿大
日本
澳大利亚
54%
23%
10%
6%
3%
海归所学专业
理工专业
经济
或工商管理
法律等
人文专业
医疗卫生专业
其他专业
46%
27%
12%
9%
原因：海归回国并非在国外“混不下去”
海归回国主要是被“吸引回来”的，而不是被“逼回来”的，主要原因是受到国内职业发展、社会文化因素以及与亲朋好友团聚的吸引，而不是在海外的职业发展受到限制、文化受到制约，或是海外生活不舒适导致的。
职业发展类原因是海归人才回国的最重要原因，绝大多数中国海归称中国有更好的经济发展机遇。超过八成的中国留学人员认为，回国后有更好的专业、职业、创业发展，有更大的人才需求市场。[详细]
观察员有感：海归回国创业面临文化冲突
随着国内经济的发展和海归的大量回流，海归群体也开始出现不同层次并遭遇反向文化冲击。回国前，很多海归已在国外工作、生活多年，回国后对各方面情况不是很熟悉。此外，海归回国创业还面临集东西方双元文化于一身的文化冲突、本土化劣势和再本土化挑战，以及获取国内创业资源等方面的劣势。
工作：多选择事业单位轻私企
目前已经回国就业的海归所选择的单位以事业单位为主，占总数的43.2%，而打算回国就业的海归也有类似的选择。按单位性质划分，海归就业时会选择外资企业和本土企业家创立的民营企业、国有企业、海归企业家创立的民营企业、政府部门等。
领域：大学和科研机构是主要去向
已经就业的海归人才最主要的去向是大学和科研机构，说明海归人才在科研教育事业中的作用非常重要。海归还在其他服务业、新生物工程和新医药、制造业、新能源和新一代电子信息技术等行业比较集中。
海归就业通常选择规模较大的单位，已经回国就业的海归就业岗位主要集中在研发方面，接下来是从事销售和市场、生产和运营以及人事管理工作等工作。
城市：就业到大城市，创业到小城市
打算回国就业的海归仍然把广东、上海、北京、福建、江苏等沿海省市作为优先考虑的工作地点，而较少到内陆省份就业。海归的创业地点正在逐渐转向内地及中小型城市，主要是因为大城市的竞争压力大，创业所需要的资金比较多，政府能给予的支持也有限，所以在回归创业资金方面年轻海归感受到比较大的压力。[详细]
观察员有感：海归个人能力参差不齐，就业要摆正心态
从海归整体来看，近年来出现了一些“就业难”的情况：国内用人单位更加注重海归的实际工作能力和工作经验，更理性、有选择性地引进海外人才，看中的是正当其用，而不是海归这个光环；随着留学人员大众化、低龄化日益明显的趋势，海归群体个体能力也参差不齐。对于在海外没有工作经验的海归，最重要的是把心态归“零”。
资本：海归创业资本主要来自个人
海归创业的资本来源主要是个人存款。超过50%的海归创业的主要资本都来自个人存款；超过七成的海归创业资本中包含个人存款。此外，朋友亲戚借款、国内企业入股、国内外风险投资都是获得资本的重要途径，但目前国内已出现一批以海归创业企业为主要投资对象的风险投资机构。
待遇：绿卡和入籍是吸引人才的保障
在人才跨国流动中，由签证、绿卡、入籍等政策构成的人才入境以及移民的政策体系，既是人才流入所必需的、最基本的门槛，也是各国引进人才重要的、战略性的工具与手段。绿卡和入籍是永久性和长期引进人才的必要政策配套，也是外来人才扎根的必要保障，还是吸引海外人才的手段。
政策：应加强对人文学科高端人才的引进
中国在加强引进海外高层次人才之外，也应该加强对人文学科高端人才的重视。人文学科相应衍生的产业同样可以创造巨大的经济价值，而且属于典型的可持续发展的绿色的知识经济、创意产业，如传媒、文化、电影、出版等狭义的人文学科产业以及法律、咨询、教育等广义的人文学科产业和一些知识服务产业。[详细]
观察员有感：海归不认可国内生活、教育质量
大部分中国留学人员不认为回来后的绝对生活质量、孩子教育与成长会有更好的保证。这说明，他们渴望政府能够改善及提升商业环境、教育质量、社会风气，加强食品安全监管和环境保护等。
伴随国内出现的海归就业难，海归回国就业创业潮也正在掀起，对于就业市场来说，一边是海水，一边是火焰。
国际间的人才交流已成趋势，海外高端人才被吸引回国固然是件好事。当然，他们的发展问题也备受关注，获得很好的发展，为国内发展做出个人贡献，是人才最大的价值体现。
