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近期澳洲内部关于457签证是否被滥用引起广泛讨论,甚至成为工党与反对党相互辩论的政治议题。澳洲目前457签证持有者共107510人,近两年增长尤为迅速。在本地人难就业的情况下,大量引入外劳难免引起争议。

"数字看移民"第16期:457签证淹没澳洲 外劳抢了本地人饭碗?

【相关新闻】澳公布457签证新措施 避免其成"移民后门"

澳洲求职市场白热化 36万持临时签证者参与竞争

pic 专题简介: 透过简单的数字看移民动态,从观点的视角有态度地观察与移民相关的话题与人物。

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457签证:澳洲临时工作签证,是为弥补暂时技能短缺而设立的,以便快速灵活满足商业需要。

    【是什么】澳洲457签证到底是啥?
澳公布457签证新措施 避免其成"移民后门"

457签证是一个临时签证,是为了弥补中期技能短缺而设立的,以便能快速灵活地满足商业需要。此项签证目前在澳洲被一些违法者利用,澳洲移民局日前公布改革措施,防止该项签证成为移民后门。[详细]

457签证申请流程>>
雇主
申请担保资格

澳洲的雇主必须先申请成为合格的担保人,担保资格有效时间是3年。雇主必须从事合法商业,公司及雇主本身并无不良信息记录,满足培训澳洲本地员工的要求。

需要注意的是,雇主需要证明致力于培训本地工人,并且没有歧视性的聘请纪录。


担保
担保职位需满足CSOL职业

雇主提供的职位必须满足合并担保职业列表 Consolidated Sponsored Occupations List所列的相关职业。

需要注意的是,符合职业列表只是第一步,雇主还需提出想向该海外雇员提供的工资,审理职位担保时要拿雇主愿意给付的工资与市场工资做对比。


申请人
职业要求+雅思5分

申请人需符合所提名职位的职业要求,包括学历及工作经验要求。

语言方面,雅思听说读写4个单项至少5分。如果提名职业有更高要求,则需满足职业要求。

此外,申请人还需购买医疗保险,在申请时需提供医疗保险购买凭证。


457签证
最长4年,可转永居

1000多个工种含各类经理/专业人员/技工等;有效期3个月-4年;工作满两年后可以申请雇主担保移民;

一经雇佣,即可享受带薪病假、一年4星期年假等福利,雇主还有义务为雇员支付养老金;

配偶可以在澳全职工作,18岁以下子女可免费入读公立中小学。


    【为什么】澳洲为何需要457签证外劳?

 地广人稀:澳洲新增人口六成是移民

根据澳洲统计局的数据,澳洲每1分44秒迎来一位新生儿,每2分23秒就接纳一位移民。不过,每3分钟32秒就有一名澳人离开人世。这意味着澳洲人口每1分钟23秒就增加1人。澳洲统计局(ABS)称,澳洲人口料将于东部时间4月23日晚9点57分达到2300万。在澳洲的新增人口中有高达6成是移民,当中五分之一来自英国。 [详细]

 工资成本:聘用外劳可有效压缩生意成本

 人员工资一般在澳洲生意成本中占70%, 如果能压缩人工这一块大成本,怎么也要比压缩一些类似能源原材料的成本来得更快和更直接。

 澳洲邮政(Australia Post)就被曝光为了降低服务成本,雇用没有经验的457签证持有者,让其负责包裹派送及邮件分拣。[详细]

  乡镇企业:低端工作需外劳维持
 国家党参院领袖载斯(Barnaby Joyce)认为收紧外劳签证会严重损害乡镇地区的经济,特别是如屠房,澳洲工人不肯做,如果没有外劳,会整间工厂关闭,连累本地的就业机会。[详细]
  下层阶级壮大,未来澳洲对外劳依赖恐加深

国家可持续发展委员会在其发表的第一份报告中警告,澳洲的下层阶级正在不断扩大。三分之一的儿童居住在澳洲最贫困的郊区当中,沦为"发展上的弱势群体"——他们的人数是高收入家庭孩子的两倍。

主席斯维茨教授说,"有很多孩子都是在父母都没有工作的家庭中成长起来的,你需要为这些孩子创造受教育的机会。" 未来澳洲可能会欠缺受过良好教育和具备资格的人才,从而加深对临时外籍劳工的依赖。[详细]


为了457签证系统的正常运营与控制,澳洲在进行2013年改革之前,曾在09年对457签证提出改革,主要是为了减少剥削,强调外劳与当地工人同条件,并要求按照市场时薪给付,不再只满足于最低时薪。
 
  【怎么样】澳457签证现状:10万多持有人

 数量:107510位457签证持有者

报告显示,澳洲共有10万7510名持457签证的外籍工人,当中约8.5万人是高度熟练的技术人才,至少持有文凭或学位。从2012年7月1日至2012年10月31日,近2.6万人获得了457签证,相比前一年增加了13.4%。

根据移民部披露的数据,2011-2012财年签发的457签证为12万5070份,比前一年增加了52.3%,创下了15年来的新高。[详细]

分布:英籍准签率最高 厨师行业增长最快

【按国籍】由2012年7月至11月,移民局共审批31,530宗457签证申请

英国籍申请实际准签数目最高,有6620宗,较2011-2012年度下降7.6%;

中国人的申请有1510宗,排第六,比去年度同期上升58.6%,但升幅不及尼泊尔(137.3%)及韩国(80.1%)。[详细]

【按地方】中国人获批申请当中约三成,即520宗,于纽省工作。纽省是签证需求最大的省份,于2012至13年截至11月份共有10,760宗审批申请,当中印度人最多,有2620宗,随后是英国和爱尔兰,中国排第五。[详细]

【按行业】在澳洲,457签证持有人最集中的行业是程序或工程管理员,其次是厨师、市场营销专业人士,和专业经理人。

457签证数量增长最快的职业是厨师,自去年6月以来劲增了46%。12%的457签证被授予建筑和医疗部门,绝大多数外籍工作者都来自印度、英国和爱尔兰。[详细]

【按持有人】捍卫457签证系统的澳洲国立大学学者麦克唐纳(Peter McDonald)说,每一个在澳洲工作的外籍CEO都是拿457签证的;事实上,每一个在澳洲大学里工作的外籍学者也都是拿457签证的。三分之二的 457签证持有人是管理人员和专业人员。只有非常微小的部份——少于5%是行政人员、销售人员和工人。[详细]

  薪酬:457外劳最低5.14万/年 平均8.3万/年

 澳洲移民理事会的报告显示,在所有的457劳工里面,仅有2%没有获得政府所规定的5.14万的最低年薪,约合2000人左右。根据澳洲统计局的数据,这些457持有者的平均基本年薪(不包括加班、养老金、额外津贴与福利)为83,300元,去年11月份澳洲正常上班的全职职工的平均年薪却仅为 72,592元。[详细]


数据显示,加拿大保守党上台后,临时外劳人数由以往的20万左右猛增到2011年的 446847个。在同一地区同一工种,大批加拿大人失业要领取就业保险金(EI),而工作则由临时外劳取代。
  【抢饭碗】澳457签证到底有没有被滥用?

 外劳议题:大选前工党、反对党激烈辩论
 主要党派 工党
 反对党
 现任领袖  吉拉德,澳洲第一位女总理;  托尼·阿博特(前领袖约翰·霍华德执政11年)
 代表利益  最大政党,与工会关系密切,主要代表劳工阶层利益  主要代表工商业主利益,带领澳洲从90年代初的经济衰退走向繁荣。
 执政州府  塔斯马尼亚州、南澳州、首领地  新南威尔士州、维多利亚州、昆士兰州、西澳州以及北领地
 对457签证态度  吉拉德总理承诺要优先照顾澳人就业,移民部长称签证被滥用,应收紧并严打。  457签证持有者对澳洲做出了“巨大的贡献”,不应妖魔化外劳。
 对方批评

 工党挨批:

难以提供签证被滥用的确凿证据,被指为大选拉票而妖魔化外国工人。

 反对党挨批:

在失业率上升的同时,457签证的签发量却猛增,确实需要改革。

滥用:失业率未降,457签证却猛增

移民部部长柯甘纳(Brendan O'Connor) 曾经强调在失业率上升的同时,457签证的签发量却猛增,以此证明政府需要对这个签证系统进行彻底改革。[详细]

①留学生占用457名额:蒙纳士大学的人口专家比瑞尔称,在去年获得457签证的人当中,有一半以上的人原本就已经住在澳洲了,当中大约有2万人是前留学生和“打工度假”的旅行者。

②高技术担保从事低技术工作:有一些情况是人们用所谓的“技术性工作”来申请,其实当他们来到这里,他们做的都是无需技术含量的工作。[详细]

 抢饭碗:本地人找工作难,外劳参与竞争

 457签证本来专为海外技术劳工而设。其持有人在获得本地企业支持后,可暂时在澳洲工作。本地企业只可在没有找到合适澳洲技工的情况下,雇用海外技术劳工。

“西澳州的一个公司通过457签证雇用了一名菲律宾技工,只付给他每小时15澳元的工资,而且没有任何福利待遇。”澳洲工会指称一些雇主利用457签证雇用外国工人来做当地工人可以做的工作,剥夺本地工人就业机会。


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457签证本来专为海外技术劳工而设,其持有人在获得本地企业支持后,可暂时在澳洲工作。但这项签证却被某种程度上滥用,一些留学生以此做为移民后门,另外一些雇主则雇佣廉价外劳取代了澳洲本地人。

据统计,一半的457签证持有人成为了澳洲的永久居民,不得不说,该临时签证的跳板性质越来越明显,这也难怪外劳们争着去抢国外人的饭碗。


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责任编辑: 祁梦真   时间:2013-06-03 分享到:
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