中国移民成加拿大难以承受之重

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农历春节过后加拿大移民连续两周出现了重大变化，首先是对37年未变的公民法进行第一次全方面改革，收紧入籍条件；紧接着联邦财政预算案中将5.9万投资移民积案“一刀切”，并彻底废除联邦投资移民项目。

"数字看移民"第25期：中国移民成加拿大难以承受之重

【相关新闻】加政府下手狠：5.9万投资移民积案将被一刀切

加拿大收紧入籍政策中国大陆移民受影响最大

专题简介：透过简单的数字看移民动态，从观点的视角有态度地观察与移民相关的话题与人物。

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加拿大联邦投资移民：2012年7月暂停受理，积压5.9万份，资产需160万加元，投资额80万加元，因"零风险只靠钱"成中国富豪投资移民首选。

A1、政策：联邦投资移民【变化】
1986年-实施	2010年-涨价	2012年-暂停	2014年-废除
加拿大联邦投资移民计划1986年提出，主要适用于中国移民，包括来自港台及大陆的人。驱动因素包括1997年香港回归中国，中国大陆百万富翁的激增。	加拿大移民局于2010年6月26日之后暂停接收加拿大联邦投资移民的申请，并于当年12月开始实施涨价一倍后的新方案，但涨价并不能阻挡中国富翁的热情。	加拿大移民局于2012年7月1日之后无限期咱请接收新的联邦投资移民申请，专心处理积案，但由于积案过多，且审理速度过慢，处理这些积案需20年的时间。	2014年2月11日新的联邦预算法案表示，目前滞留在移民系统中的5.9万投资移民将被退回，并设立200万的退款预算，实施28年的联邦投资移民计划将彻底叫停。

B1、原因：联邦投资移民【积案】
申请猛增	积压严重	处理过慢	经济效果差
2002年香港领事处接收到的联邦投资移民申请只有520份，到2010年已经增长到34427份，超过美英澳3国投资移民申请总和，占到当时全球申请量的81%，，而2011年这一比例甚至增长到86%。	2013年1月8日的文件显示，当时来自全球各地共积压7万5651宗，其中中国申请人为5万7308宗，也即是说占全球申请量75%以上，而在这些申请中，98%至99%都来自中国内地。	2012年共计有3463个投资签证获批，联邦投资移民只占一部分。2012年三季度香港审理中心只减少了175宗案例，而当时还剩余积案16451宗，基本上要20年才能审理完成，这些都构成了加拿大移民部的难以承受之重。	28年这项计划为加带进13万移民，但经济效果并不好。数据证明，一投资移民缴税比一技术移民少20万加元；且移民之后很少再做实质性投资，多愿购置房产，导致当地房价上涨。纳税少又推高房价导致不受欢迎。

C1、图片：图说加拿大联邦投资移民

图说加拿大联邦投资移民

（共8张）

加拿大联邦投资移民计划1986年提出，主要适用于中国移民，包括来自港台及大陆的人。驱动因素包括1997年香港回归中国，中国大陆百万富翁的激增。2014年2月11日新的联邦预算法案表示，目前滞留在移民系统中的5.9万投资移民将被退回，并设立200万的退款预算，实施28年的联邦投资移民计划将彻底叫停。

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A2、政策：移民入籍政策【收紧】
居住要求更久	入籍考试更严	欺诈处罚更狠	入籍收费更高
过去入籍需要4年内住满3年，且对于“居住”并没有给定明确定义；如今新公民法草案要求6年内住满4年（1460天）且每年不得少于183天，且只计算物理上身体确实在加的时间。留学或工签时期的居住时间也不再能折半计入入籍居住时间，申请者还需要明确表达居住意向。	过去入籍考试要求18-54岁的申请者参加，如今这一范围扩展到14-64岁，同时他们也需要展现自己的语言能力；而且考试时不得借助翻译，除非符合一定的条件才可以豁免。此举?一是为鼓励年轻人更早学习加拿大文化; 二是为适应加拿大逐渐延迟退休年龄这一新变化。	现行法律对舞弊者处以最高1000加元的罚款或最长1年有期徒刑。新法案建议把罚款额提高到最高10万加元，刑期增加到5年；对于轻微违法者罚款额醉倒为5000加元，刑期也增加至2年。新法案还把指引诱使帮助或教唆申请者直接或间接歪曲或隐瞒有关事实定义为违法。	申请入籍的手续费将从目前的100加元(约合人民币547.05元)增加到300加元(约合人民币1641.14元)。另外还需要支付公民权益费(申请不成功可退回)，这个费用依然维持在100加元不变。此前的缴费并未真实满足审理入籍的成本，有80%由加国纳税人所出，并不符合加国本地人利益。

B2、原因及目的：处理入籍【积案】
原因：积案多	目标：加快审批	目标：减少积案	打击中国太空人
目前加拿大有32万份入籍申请等待审批，等待时间长达2年到2年半。加拿大移民部2012至2013年计划批准入籍公民人数约21.5万人，但实际批准的公民人数仅10.6万人，远低于计划目标。	新的公民法将使入籍审批程序由三步简化为一步，到2015年至2016年审批时间将由约三年缩短为一年。新草案增加了公民及移民部长权力，他有权直接取消或授予某人加拿大公民权，简化了流程。	加拿大移民局通过对公民法进行全面改革，到2015-2016年入籍积案能减少到10万以下，减少近80%。同时新法的严格也使未来申请入籍者减少，积案累计速度也将下降。	“移民监”时间延长对不少长期在国内做生意的中国商人带来困扰，同时语言要求对于中国人来说也是一个问题；对于那些仅仅为了享受加国护照便利或税收优惠的人来说，这次改革也正中他们要害。

C2、图片：图说加拿大公民入籍法改革

图说加拿大入籍政策改革

（共5张）

当地时间6日，加拿大政府向国会提交了新的公民法草案。根据草案，移民加拿大申请者在加拿大居留时间将比现在有所延长，对语言的要求也有所提高，此外法案对入籍欺诈等行为也规定了更为严厉的处罚措施。

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<h2>缩短审理时间</h2>
<p>目前加拿大有32万份入籍申请等待审批，等待时间长达2年到2年半。新的公民法将使入籍审批程序由三步简化为一步，到2015年至2016年审批时间将由约三年缩短为一年。</p>
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<h2>减少入籍积压</h2>
<p>目前加拿大有32万份入籍申请等待审批，加拿大移民局通过对公民法进行全面改革，到2015-2016年入籍积案能减少到10万以下，减少近80%。</p>
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<h2>简化程序</h2>
<p>新的公民法将使入籍审批程序由三步简化为一步，到2015年至2016年审批时间将由约三年缩短为一年。</p>
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<h2>入籍案撤回程序简化</h2>
<p>一般的案子移民部长直接拥有生杀大权。</p>
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<h2>增加申请者付费</h2>
<p>减少加拿大本地人的纳税负担，此前有80%的审理成本是纳税人垫付的；相较于其他国家，加拿大入籍收费虽然涨价了，但依然比较低。</p>
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中国人因为什么移民加拿大？
项目安全，零风险	加拿大比较宜居	只需要钱，无太多其他考量	随流，跟着此前的香港
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看重加拿大从摇篮到坟墓的福利	为子女教育考虑	方便转移资产	在加拿大有国内没有的安全感
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看重加拿大的政治民主	看重加拿大的自由经济	看重加拿大的人口素质和社会风气	其他，比如政治避难等方面的原因
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